珠三角自2008年開始在市政照明試用LED燈，廠家和產(chǎn)品五花八門，質(zhì)量良莠不齊，價錢也天差地別。一位負(fù)責(zé)應(yīng)用的地方科技局局長回憶道：“國家有關(guān)LED的標(biāo)準(zhǔn)體系滯后，我們很難分出產(chǎn)品高低。結(jié)果，先期試裝的LED路燈，過一段時間就冒出質(zhì)量問題。”

　　廣東省政府推行在公共照明領(lǐng)域全面普及LED照明產(chǎn)品，的確有風(fēng)險：LED產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品畢竟是新興的，質(zhì)量不穩(wěn)定會損害公共服務(wù)的質(zhì)量和形象。因此，我省政府部門，特別是主抓這一產(chǎn)業(yè)的科技部門，既要“摸著石頭過河”地開展工作；又要在這復(fù)雜的河道上搭橋鋪路，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的健康和持續(xù)發(fā)展。

　　他們創(chuàng)新性地提出標(biāo)桿體系、光組件模式和產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線圖，啟動LED質(zhì)量與可靠性的云服務(wù)平臺項目建設(shè)，這在全國LED產(chǎn)業(yè)都引起積極反響，成為政府規(guī)范產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的有效手段。去年在全球經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的不利形勢下，廣東LED產(chǎn)業(yè)仍以近40%的幅度增長，產(chǎn)值超過2100億元，產(chǎn)值和規(guī)模繼續(xù)位居全國首位。

　　率先建立質(zhì)量評價標(biāo)桿體系

　　廣東LED發(fā)展的一大特色，是由省政府總體部署發(fā)展戰(zhàn)略。在“十二五”期間我省設(shè)立發(fā)展專項資金，每年投入4.5億元。另一方面，省科技廳全面介入LED產(chǎn)業(yè)及其應(yīng)用的戰(zhàn)略布署。實際上，科技部門原先介入只是技術(shù)創(chuàng)新的這一環(huán)，后來發(fā)現(xiàn)應(yīng)用與創(chuàng)新密不可分，就將產(chǎn)業(yè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和推廣應(yīng)用都抓起來了。有外省的同志形容，廣東的LED是整體地列陣前進(jìn)。

　　在廣東去年出臺的公共照明領(lǐng)域LED方案中，有一條指標(biāo)獨具粵味：“推廣工程使用的產(chǎn)品必須是我省LED標(biāo)桿體系推薦目錄產(chǎn)品”。這一個“門檻”，曾經(jīng)引起外省同行的爭議，被說成是廣東地方保護(hù)主義的表現(xiàn)。

　　然而，這正是廣東省在LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展中應(yīng)對最大挑戰(zhàn)的有力舉措。LED產(chǎn)業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)，很多技術(shù)還不成熟不穩(wěn)定，性能標(biāo)準(zhǔn)和檢測方法也滯后，造成產(chǎn)品質(zhì)量評價的不統(tǒng)一，市場上的產(chǎn)品魚目混珠，加大了市場培育的阻力。一些大用戶便自己找檢測機(jī)構(gòu)一批一次地檢測，或者要求生產(chǎn)廠先部分試安裝。但這仍然無法科學(xué)地評價產(chǎn)品質(zhì)量，也給企業(yè)帶來額外的負(fù)擔(dān)。事實上，這一現(xiàn)象的背后是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育初期的共性問題行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)指標(biāo)缺失。

　　省科技廳廳長李興華表示：“由于LED產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)品換代速度很快，國家還難于建立統(tǒng)一規(guī)范的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。因此，省科技廳要借鑒國際領(lǐng)先的標(biāo)桿法管理原理，率先建立LED產(chǎn)品質(zhì)量評價標(biāo)桿體系，遴選排名靠前的產(chǎn)品，編制標(biāo)桿產(chǎn)品采購?fù)扑]目錄，這對于現(xiàn)階段產(chǎn)業(yè)和應(yīng)用都是必要的。”

　　于是，省科技廳牽頭，與質(zhì)檢部門、業(yè)界專家和企業(yè)界經(jīng)過多次研究，制定出中國首個以龍頭企業(yè)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)設(shè)計的LED標(biāo)桿體系。

　　“為了順應(yīng)LED行業(yè)瞬息萬變的要求，標(biāo)桿指數(shù)相對于標(biāo)準(zhǔn)有一定前瞻性，并且是動態(tài)、開放的，隨著產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場情況進(jìn)行更新。”參與體系制定工作的賽寶實驗室主任蔣春旭介紹。

　　為了防止企業(yè)銷售產(chǎn)品與參評樣本不一致，標(biāo)桿體系規(guī)定：管理機(jī)構(gòu)和執(zhí)行機(jī)構(gòu)有權(quán)對市場上貼有分級標(biāo)識的產(chǎn)品進(jìn)行檢查，若未達(dá)標(biāo)將取消該產(chǎn)品甚至產(chǎn)品所屬單位的認(rèn)證資格。