中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理張高麗20日在北京展覽館出席中歐城市博覽會(huì)開(kāi)幕式,宣布開(kāi)幕并參觀展覽。開(kāi)幕式前,張高麗會(huì)見(jiàn)了來(lái)華出席博覽會(huì)的歐盟委員會(huì)副主席卡拉斯一行并進(jìn)行了友好交談。
張高麗指出,這次中歐城市博覽會(huì),是配合在北京舉行第十六次中歐領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤而舉辦的一次重要活動(dòng),是落實(shí)去年5月中歐雙方簽署的《中歐城鎮(zhèn)化伙伴關(guān)系共同宣言》的實(shí)際行動(dòng),也是中歐在城鎮(zhèn)化領(lǐng)域最大規(guī)模的展會(huì)。這次博覽會(huì)展示雙方在政府城市管理、智慧城市建設(shè)、歷史文化繼承和生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面的理念和實(shí)踐,探討交流了城市建設(shè)經(jīng)營(yíng)的做法和經(jīng)驗(yàn),必將積極推動(dòng)中歐城鎮(zhèn)化伙伴關(guān)系向前發(fā)展。
張高麗強(qiáng)調(diào),中歐城鎮(zhèn)化處于不同發(fā)展階段,雙方合作潛力巨大、前景廣闊。中國(guó)正在制定完善新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃,通過(guò)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)融合、大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展,推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化建設(shè),需要學(xué)習(xí)借鑒歐洲國(guó)家城鎮(zhèn)化先進(jìn)理念、技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)。同時(shí),歐盟各國(guó)和企業(yè)積極參與中國(guó)城鎮(zhèn)化建設(shè),有利于拓展相關(guān)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品市場(chǎng)空間,實(shí)現(xiàn)中歐發(fā)展優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏。我們要在城鎮(zhèn)化建設(shè)中不斷拓寬合作領(lǐng)域,深挖合作潛力,增強(qiáng)合作成效。
張高麗表示,中歐推進(jìn)城鎮(zhèn)化務(wù)實(shí)合作,要加強(qiáng)政府間的溝通和協(xié)商,積極推動(dòng)城市規(guī)劃制訂、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)管理和城市環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域合作;要充分發(fā)揮企業(yè)主體作用,以項(xiàng)目合作為主要載體,確保中歐城鎮(zhèn)化合作落到實(shí)處;要有效利用博覽會(huì)、論壇等各種平臺(tái),不斷完善合作交流機(jī)制,為中歐全面加強(qiáng)城鎮(zhèn)化合作提供保障。
這次中歐城市博覽會(huì)主題是“交流借鑒、互利合作、面向未來(lái)、創(chuàng)新發(fā)展”。博覽會(huì)由國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、歐盟委員會(huì)能源總司共同舉辦。
席中歐城市博覽會(huì),展會(huì)規(guī)模為1.9萬(wàn)平方米(約合800個(gè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)展位),擬招參展城市與企業(yè)共500家。設(shè)1個(gè)綜合館以及9個(gè)專(zhuān)題館。
(一)綜合館:分中、歐兩個(gè)展區(qū),展示中國(guó)城鎮(zhèn)化發(fā)展主要成就,歐盟城鎮(zhèn)化發(fā)展歷程與經(jīng)驗(yàn)。
(二)專(zhuān)題館:(1)城市規(guī)劃館,展示城市規(guī)劃建設(shè)成果、先進(jìn)規(guī)劃理念和技術(shù)。參展對(duì)象為國(guó)內(nèi)外城市政府、城市規(guī)劃設(shè)計(jì)單位等。(2)綠色低碳館,展示中歐生態(tài)城市典范,以及城市新能源及再生能源利用、生物技術(shù)應(yīng)用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、工業(yè)建筑節(jié)能、交通節(jié)能等先進(jìn)的理念和技術(shù)。參展對(duì)象為國(guó)內(nèi)外生態(tài)城市、生態(tài)領(lǐng)域相關(guān)大型企業(yè)。(3)基礎(chǔ)設(shè)施館,展示城市供給保障能力、交通通達(dá)能力、應(yīng)急反應(yīng)和處理能力等。參展對(duì)象為國(guó)內(nèi)外城市政府、城市規(guī)劃設(shè)計(jì)單位、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)公司。(4)智慧城市館,展示中歐在智能交通、智能安防、智能社區(qū)、智能金融、智能樓宇、智能酒店、智能水務(wù)等方面的典型案例。參展對(duì)象為城市政府、運(yùn)營(yíng)商、生產(chǎn)商等。(5)金融服務(wù)館,展示金融機(jī)構(gòu)服務(wù)城鎮(zhèn)化與城市發(fā)展的相關(guān)產(chǎn)品、實(shí)踐案例等。參展對(duì)象為相關(guān)銀行、保險(xiǎn)公司、基金公司、證券公司、貸款公司、擔(dān)保公司等金融機(jī)構(gòu)。(6)人文歷史館,展示城市在文化傳承、歷史積淀方面所取得的成就與經(jīng)驗(yàn)。參展對(duì)象為中國(guó)和歐洲的歷史文化名城、名鎮(zhèn)。(7)公共服務(wù)館,展示各有關(guān)城市向市民提供教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、就業(yè)、保障等公共服務(wù)的成就與做法。參展對(duì)象為政府、企業(yè)、社會(huì)組織。(8)宜居城市館,展示自然生態(tài)、社會(huì)人文、人工建筑設(shè)施等宏觀環(huán)境、社區(qū)環(huán)境;展示單體建筑內(nèi)部良好的居室環(huán)境。參展對(duì)象為國(guó)內(nèi)外城市政府、城市規(guī)劃單位、大型房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司、園藝公司、裝飾公司等。(9)新技術(shù)館,展示新材料、新能源、生物工程、高端裝備制造等技術(shù)應(yīng)用情況。參展對(duì)象為中歐高新技術(shù)園區(qū)、企業(yè)。
中華人民共和國(guó)政府(以下稱(chēng)為“中方”)和歐洲聯(lián)盟委員會(huì)(以下稱(chēng)為“歐方”)認(rèn)為:
我們生活在一個(gè)相互依存、充滿機(jī)遇和挑戰(zhàn)的世界。中國(guó)和歐盟經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)聯(lián)程度在雙邊關(guān)系史上前所未有,需要雙方加強(qiáng)交流借鑒、互動(dòng)合作,共同把握未來(lái)機(jī)遇,應(yīng)對(duì)未來(lái)挑戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)互利共贏。
中國(guó)城鎮(zhèn)化率已經(jīng)超過(guò)50%,正處于快速發(fā)展階段,蘊(yùn)含著巨大發(fā)展?jié)摿褪袌?chǎng)空間,同時(shí)也面臨優(yōu)化城鎮(zhèn)化布局和形態(tài)、促進(jìn)農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口融入城市、提高城市可持續(xù)發(fā)展能力等方面挑戰(zhàn)。
歐盟約四分之三的人口生活在城市及周邊地區(qū)。歐盟和其成員國(guó)已在城市發(fā)展方面制定了全面應(yīng)對(duì)的框架,積累了豐富經(jīng)驗(yàn),同時(shí)也面臨節(jié)約能源資源、減少溫室氣體排放等方面挑戰(zhàn)。
雙方認(rèn)識(shí)到中歐共同利益和各自長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的共同點(diǎn),為彼此應(yīng)對(duì)城鎮(zhèn)化挑戰(zhàn)、推進(jìn)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ),提供了歷史機(jī)遇。
鑒此,雙方宣布圍繞中歐城鎮(zhèn)化伙伴關(guān)系(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“伙伴關(guān)系”)積極開(kāi)展工作:
一、雙方堅(jiān)持在《第十四次中歐領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤聯(lián)合新聞公報(bào)》提出的合作目標(biāo)和重點(diǎn)基礎(chǔ)上,結(jié)合中國(guó)“十二五”規(guī)劃和“歐洲2020”戰(zhàn)略的實(shí)施,推動(dòng)伙伴關(guān)系順利發(fā)展。
二、中方指定國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、歐方指定歐盟委員會(huì)能源總司作為伙伴關(guān)系的協(xié)調(diào)單位。
三、配合中歐領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤,每年舉辦一次中歐城鎮(zhèn)化論壇,對(duì)伙伴關(guān)系進(jìn)行指導(dǎo)。論壇輪流在中國(guó)和歐盟舉辦,會(huì)議成果呈送中歐領(lǐng)導(dǎo)人。
四、伙伴關(guān)系旨在通過(guò)所有適當(dāng)層面的合作,包括國(guó)家、區(qū)域、地方等層面的合作,共同應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。伙伴關(guān)系將重點(diǎn)突出(但不限于)以下領(lǐng)域:
(一)城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略和政策
(二)城鎮(zhèn)化空間布局
(三)城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展
(四)城市公共服務(wù)體系
(五)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投融資機(jī)制
(六)城市住房供應(yīng)體系和模式
(七)城市能源供應(yīng)與需求管理
(八)城市交通、公共交通和智能交通
(九)城市綠色建筑
(十)城市生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理
(十一)城市歷史文化風(fēng)貌保護(hù)和景觀塑造
(十二)城市治理
(十三)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展
(十四)城鎮(zhèn)化發(fā)展交流研討和人員培訓(xùn)
五、伙伴關(guān)系鼓勵(lì)并支持雙方現(xiàn)有部門(mén)間已開(kāi)展和即將啟動(dòng)的合作(但不限于):中歐市長(zhǎng)論壇、中歐低碳生態(tài)城市平臺(tái)項(xiàng)目、中歐碳排放交易體系項(xiàng)目、中歐社會(huì)保障改革項(xiàng)目、中歐災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理項(xiàng)目、衛(wèi)星城和都市治理項(xiàng)目。
六、鼓勵(lì)雙方政府和企業(yè)等為相關(guān)項(xiàng)目提供資金、技術(shù)、人才等支持,推動(dòng)各層面的交流合作。伙伴關(guān)系重視中方參與歐盟成員國(guó)城市發(fā)展的行動(dòng)和歐盟成員國(guó)參與中方城鎮(zhèn)化發(fā)展的行動(dòng),雙方為構(gòu)建伙伴關(guān)系采取的各項(xiàng)行動(dòng),應(yīng)為順利推進(jìn)中歐城鎮(zhèn)化合作發(fā)揮重要作用。