12月4日，中國商務部部長高虎城在世貿組織第九屆部長級會議全會上發(fā)言。他指出，多邊貿易體制處在“十字路口”，面臨諸多挑戰(zhàn)。 “信心、承諾、變革”是我們共克時艱的關鍵。

 高虎城說，在總干事的帶領下，經過各方艱苦執(zhí)著的努力，我們離達成“早期收獲”協(xié)議只差一步之遙。迄今取得的成果來之不易，不能半途而廢。中國有句話為“風雨過后出彩虹”。 我們應堅定信心，一鼓作氣，達成協(xié)議，實現(xiàn)世貿組織成立以來多邊談判的“零突破”。

 高虎城表示，中國是多邊貿易體制的堅定支持者和重要貢獻者，積極參加多哈回合及“早期收獲”、《信息技術協(xié)定》擴圍等談判，對于其他多邊、諸邊談判，也持開放態(tài)度。中國始終堅持貿易與發(fā)展目標，向最不發(fā)達國家提供零關稅待遇，已連續(xù)5年成為最不發(fā)達國家的最大出口市場。中國在世貿組織“促貿援助”框架下實施“中國項目”。昨天，我們又宣布了再次擴大對非洲“棉花四國”援助的計劃，為此次會議成功做出了具體的貢獻。

 高虎城指出，多邊貿易體制仍是各國貿易議程的首要選擇。當務之急是盡快達成“早期收獲”協(xié)議，在此基礎上，啟動多哈回合其余議題的談判，最終實現(xiàn)發(fā)展目標。同時，為適應21世紀的時代特征，世貿組織也需要變革，并有所突破。特別是風起云涌的區(qū)域貿易安排，不斷擴大的世貿組織成員數(shù)量以及世貿組織決策機制效率低下等，都是擺在我們面前的重要課題。

 高虎城表示，就在2個月前，中國國家主席習近平在印尼巴厘島發(fā)表了中國全面深化改革開放的重要講話。最近，舉世矚目的十八屆三中全會決定中國將以更加積極的姿態(tài)參與以世貿組織為代表的多邊貿易體制。中國將進一步開放市場，預計未來5年進口將達10萬億美元，對外投資超過5000億美元，為構建互利共贏的和諧世界做出貢獻！

 會議各方呼吁展現(xiàn)政治意愿，推動達成巴厘一攬子成果，向世界傳遞積極信號，維護多邊貿易體系。

 大會主席、印尼貿易部長吉塔·維亞萬在開幕式上說，此次會議期間，世貿組織成員部長將就部分關鍵議題進行討論，并向世界發(fā)出一個重要信號：多邊貿易體系依舊有效，世貿組織仍是多邊貿易談判的重要場所。

 吉塔說，巴厘一攬子成果的達成將鼓舞多哈回合談判，引領各方走上使所有成員利益最大化的道路，特別是要確保發(fā)展中國家和最不發(fā)達國家成員能夠享受到全球貿易所帶來的利益。

 他說，巴厘島會議比以往任何一次更加接近多哈回合的確實成果，巴厘島會議的成果將重塑世貿組織的命運并重建各方對多邊貿易體系的信心。

 印尼總統(tǒng)蘇西洛致辭時表示，當前世界經濟仍在艱難復蘇，世貿組織成員必須抓緊機遇達成巴厘一攬子成果。“失敗不是巴厘島會議的選項”，他警告說，一旦巴厘一攬子成果未能達成，世界將見到越來越多相互重疊并彼此競爭的地區(qū)貿易協(xié)定。

 蘇西洛呼吁各方展現(xiàn)政治意愿，努力推動達成巴厘島成果。為此，各方須摒棄南北對抗的概念，凝聚共識。

 世貿組織總干事阿澤維多在發(fā)言中高度贊揚了印尼為籌備此次會議所作的努力，他表示，世貿組織已經歷漫漫長夜，希望通過巴厘島第九屆部長級會議看到黎明。

 世貿組織部長級會議是該組織的最高決策機構，一般每兩年召開一次。第九屆部長級會議12月3日至6日在印尼巴厘島舉行，主要就貿易便利化、農業(yè)和發(fā)展三大議題展開討論。

 中國常駐世界貿易組織代表、特命全權大使俞建華、中國農業(yè)部副部長牛盾、中國商務部部長助理王受文出席了全會。

 世界貿易組織，1994年4月15日，在摩洛哥的馬拉喀什市舉行的關貿總協(xié)定烏拉圭回合部長會議決定成立更具全球性的世界貿易組織 ，以取代成立于1947年的關貿總協(xié)定。世界貿易組織是當代最重要的國際經濟組織之一，目前擁有159個成員國，成員國貿易總額達到全球的97%，有“經濟聯(lián)合國”之稱。

 部長級會議是世貿組織的最高決策權力機構，由所有成員國主管外經貿的部長、副部長級官員或其全權代表組成，一般兩年舉行一次會議，討論和決定涉及世貿組織職能的所有重要問題，并采取行動。

 第一次會議于1996年12月在新加坡舉行。會議主要審議了世界貿易組織成立以來的工作及上一輪多邊貿易談判即“烏拉圭回合”協(xié)議的執(zhí)行情況，并決定成立貿易與投資、貿易與競爭、政府采購透明度3個工作組，同時將貿易便利化納入貨物理事會的職責范圍。會議最后通過了《新加坡宣言》。

 第二次會議于1998年5月在瑞士日內瓦舉行。會議主要討論了已達成的貿易協(xié)議的執(zhí)行情況、既定日程和未來談判日程等問題以及第三次部長級會議舉行的時間和地點。會議的主要目的是為第三次部長級會議啟動新一輪多邊貿易談判做準備。

 第三次會議于1999年11月30日至12月3日在美國西雅圖舉行。由于非政府組織的示威游行和干擾所產生的壓力以及成員國在一系列重大問題上的意見分歧，會議未能啟動擬議中的新一輪多邊貿易談判，最終以失敗告終。

 第四次會議于2001年11月在卡塔爾首都多哈舉行。會議啟動了被稱為“多哈發(fā)展議程”即所謂“多哈回合”的新一輪多邊貿易談判。多哈回合涵蓋大約20個議題。其中農業(yè)和非農產品市場準入被認為是最關鍵也是世貿組織成員分歧最集中的兩個議題。這兩個議題不解決，其他議題的談判便無法取得進展。會議的另一個重要成果是批準中國加入世貿組織。

 第五次會議于2003年9月在墨西哥坎昆舉行。會議對世貿組織新一輪談判進行了中期評估，同意接納柬埔寨和尼泊爾兩國為世貿組織正式成員，發(fā)表了《部長會議聲明》。由于各方對《部長宣言草案》存在巨大分歧，大會未取得實質性成果，這是世貿組織成立8年來無果而終的第二次部長級會議。

 第六次會議于2005年12月在中國香港舉行。會議通過了《部長宣言》，規(guī)定發(fā)達成員和部分發(fā)展中成員2008年前向最不發(fā)達國家所有產品提供免關稅、免配額的市場準入；發(fā)達成員2006年取消棉花的出口補貼，2013年年底前取消所有形式農產品的出口補貼。

 第七次會議于2009年11月30日至12月2日在瑞士日內瓦舉行。會議的主題是“WTO，多邊貿易體制和當今全球經濟環(huán)境”，會議回顧了自2005年中國香港部長級會議以來，WTO各項工作包括多哈回合談判的進展情況，同時討論WTO對世界經濟復蘇和增長的貢獻。

 第八次會議于2011年12月15日至17日在瑞士日內瓦舉行。會議將討論的重點放在發(fā)展問題上，以認真務實的態(tài)度，研究對最不發(fā)達國家經濟體進行貿易援助等具體問題。

 部長級會議的主要職能是：任命世貿組織總干事并制定有關規(guī)則；確定總干事的權力、職責、任職條件和任期以及秘書處工作人員的職責及任職條件；對世貿組織協(xié)定和多邊貿易協(xié)定做出解釋；豁免某成員對世貿組織協(xié)定和其它多邊貿易協(xié)定所承擔的義務；審議其成員對世貿組織協(xié)定或多邊貿易協(xié)定提出修改的動議；決定是否接納申請加入世貿組織的國家或地區(qū)為世貿組織成員；決定世貿組織協(xié)定及多邊貿易協(xié)定生效的日期等。下設總理事會和秘書處，負責世貿組織日常會議和工作。世貿組織成員資格有創(chuàng)始成員和新加入成員之分，創(chuàng)始成員必須是關貿總協(xié)定的締約方，新成員必須由其決策機構——部長會議以三分之二多數(shù)票通過方可加入。