法國用工緊缺非職業培訓能解決

法國就業導向委員會（COE）10月1日建議，要補缺數以萬計久已空缺的職位，培訓并非唯一的辦法，還必須進一步調動就業中心的力量，改變招工方法。改革的重點在加強職求人行業的吸引力和勞動市場的流動性，同時要有針對性的提高相應技能的培訓。

法新社報道，這個總理屬下的專家鑒定機構在一份報告中寫道，正在實施中的優先培訓3萬名失業者這一類“特別計劃”今后應當更加經常地推出。除了培訓外，還應當采取意志主義行動，把已經擁有所需技能的失業者導向這些有待補缺的崗位。

首先應當統計依然空缺的崗位數量，這方面的工作有待改進。法國從未有過這么多失業者。而長期未補缺的崗位數量卻很多，這反映了結構性問題。

就業導向委員會比較了不同的統計來源，估計每年約有40萬份工作因找不到應聘者而被放棄。57萬項招工啟事等待3個月以上找到了應聘者。

招工難主要可歸納為三個因素。一是某些行業缺乏吸引力；二是企業期待的技能與應聘者的技能不一致；三是勞工市場缺乏流暢性，譬如地理移動性很小。

為了長久克服這些困難，就業導向委員會認為有必要推出適應性更強的培訓，同時在工資上進行談判，以提高這些崗位的吸引力。導向委員會還建議改進招工方法，以抓技能為主。長期未能補缺的招工啟事，就業中心應特別跟蹤。具有企業所需技能的求業者，可加強搬遷補助。招工難的行業一般為人熟悉，如機械工業、電力、電子、醫療保健，旅館-餐飲業以及家庭助工等。但地區差異也很大。

隨著全市經濟的快速發展，企業用工矛盾日漸突出。一方面，部分企業難以招到急需的工人，企業由于“缺工”無法滿負荷生產；另一方面，仍有大量勞動力外流，甚至部分勞動者難以找到合適的工作崗位。

1/3中小企業聲稱找不到應聘者

據10月2日公布的伊福普民調所（Ifop）為Agefa-中小企業做的一項調查報告揭示，近三分之一的中小企業聲稱找不到應聘者，2013年未招學徒工。三分之二（65%）認為他們的行業不準備接待學徒。

今年頭7個月招收的學徒工同比下降了18%。Agefa-中小企業是全國最大的籌集學徒稅機構（OCTA）之一，很想了解這方面存在哪些障礙。

除了職業不合適和招工難以外，30%今年未招學徒的企業指出問題在于行政手續繁瑣復雜或無意招工（42%）。21%認為企業財政狀況使他們招不起。政府正在制定學徒補助及籌資改革案，六成企業主反對籌資機構籌集的企業分攤金一部分撥給地區議會。

67%認為籌集學徒稅的最佳人選應是負責代表企業利益的機構，如咨詢公會。

目前的籌集體制令69%的人感到滿意。但69%認為籌資機構多達141個，說明籌資體制極其復雜。71%贊成減少這類機制數量。

用工難的問題歸根幾點，得強化政策調控作用，構建和諧的勞動力供求環境。一是搞好政策調控。為貫徹落實市委關于崇商重企的重大決策，加快勞動力資源開發，應盡早制定、出臺幫助企業解決用工難問題的政策性文件。二是加強工業園區配套設施建設。進一步完善社會公共服務功能，做好員工宿舍、公交線路、商業網點、醫療衛生、文化娛樂場所等配套設施建設，讓員工特別是外來務工人員盡快融入城市生活。同時，大力開展多種形式的群眾性精神文明創建活動，積極開展豐富多彩、昂揚向上的企業文化和員工文化活動。三是切實保障勞動者權益。全面推行企業工資集體協商制度，建立完善的員工工資正常增長機制，從而保證企業員工招得來、留得住、用得好。

展會信息更新時間：2013-10-03